Повышение уровня правовой грамотности населения. За период реализации проекта был проведен ряд мероприятий, направленных на изучение и разъяснение гражданами своих прав, как потребителей. В частности был организован и проведен дистанционный образовательный курс "Грамотный потребитель" в котором приняло участие 2025 человек, а также проведены 3 семинара, общей аудиторией не менее 150 человек в ходе которых были освещены темы прав потребителей, в том числе и права пациентов. Указанные мероприятия позволили гражданам сформировать четкое представление о своих правах, как потребителя, как их отстаивать, куда можно обратиться в случае их нарушения, о том, на какие документы необходимо обращать первоочередное внимание при получении медицинских услуг, а также где указанные документы посмотреть.

Был реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение информационной открытости со стороны медицинских организаций за счет проведения мероприятий общественных проверок в ходе которых с представителями организаций давались разъяснения по несоответствию требованиям законодательства, а также возможным вариантам их исправления. В частности для этих целей предоставлялась возможность безвозмедного размещения информации на портале открытаямедицина.рф. В настоящее время на портале представлены все медицинские учреждения г. Нижневартовска. Однако, по ряду организация информация представлено не в полном объеме в связи с чем общий уровень информационной открытости оценивается на уровне 70 %. При дальнейшей реализации проекта будет обеспечен 100% показатель за счет получения всей недостающей информации и размещения ее на сайте.

Использование технологий дистанционного образования показало свою высокую эффективность для проведения мероприятий по правовому просвещению граждан. Указанный подход дает возможность охватить большую аудиторию при небольших затратах. При этом при прохождении курса у граждан появляются знания о своих правах потребителя, которые они в дальнейшем будут использовать на практике при выборе товаров и услуг, в том числе и услуг в медицинской сфере, что позволит им сделать рациональный выбор на основе использования необходимой для этого информации. Кроме того полученные знания помогут им затащить свои права в случае их нарушения. Для дальнейшего использования указанного подхода планируется реализовать подобный образовательный курс непосредственно на портале открытаямедицина.рф.

При проведении общественного контроля медицинских организаций практически все организации вначале воспринимали нас с негативом, как контроллирующий орган. Однако использование с нашей стороны подходов, при которых мы не "создаем проблем", а помогаем в их решении, проводим разъяснительную работу, обосновываем социальную значимость проблемы, а также обеспечиваем возможность устранения нарушений на безвозмездной основе сдвинуло отношение со стороны медицинских организаций в позитивную плоскость, позволив обеспечить конструктивный диалог. Указанное обстоятельство позволило обеспечить решение проблемы нарушения прав потребителей на информацию без повышения излишнего давления на предпринимателей. Таким образом были решены две социальные задачи сразу: обеспечение прав потребителей на информацию, необходимую для рационального выбора поставщика услуг при отсутствии давления на субъекты малого предпринимательства, в том числе за счет уменьшения проверок. Значительная часть охваченных нами организаций самостоятельно размещали необходимую информацию на сайте, тем самым снимая к себе все вопросы. При этом ряд предпринимателей предложили расширить рамки проекта для более глубокого анализа деятельности организации и соблюдения требований законодательства для предотвращения их нарушений в дальнейшем, а также обеспечить возможность размещения на сайте информации о соответствии всем требованиям законодательства, что открывает новые перспективы для проекта в дальнейшем. Данный подход возможно использовать всем организациям, участвующим в общественном контроле для устранения нарушений, которые не несут прямого риска жизни и здоровью граждан.

В целом реализация проекта в значительной степени позволила сдвинуть ситуацию к тому, чтобы граждане обладали необходимыми знаниями для рационального выбора исполнителя услуг при этом обеспечив источники информации из которых они могли бы почерпнуть все необходимые для этого данные.

Отсутствие грубых нарушений требований законодательства со стороны контролируемых субъектов, таких как отсутствие лицензии на ведение медицинской деятельности, отсутствие образования у медицинского персонала.

Со стороны предпринимателей поступили предложения расширить рамки проекта, разработать знак качества, который мог бы использоваться организациями при успешном прохождении общественного контроля.

Проведение дополнительно лекций и семинаров, направленных на разъяснение прав потребителей.

Негативное восприятие общественного контроллера. При проведении мероприятий общественного контроля первая реакция со стороны проверяемого резко отрицательная. Приходится прилагать немалые усилия для того, чтобы развернуть диалог в конструктивное русло, донести в правильном свете цели и задачи проекта, обосновать социальную значимость и пользу, обеспечить получение необходимой информации. Данная проблема ведет за собой другую - сложность в подборе кадров общественных контроллеров. За все время реализации проекта не удалось привлечь на длительный срок сотрудника, который в полной мере обеспечивал бы выбранный нами подход при проведении мероприятий общественного контроля. Кроме того выявилась явная тенденция к нежеланию делать совместные фотографии, обуславливаемая как нежеланием освещения выявленных нарушений, так и нежеланием публичности.

В связи с отсутствием определенности по финансированию проекта вплоть до оглашения победителей конкурса президентских грантов не было возможности согласовать точную дату реализации задачи по наполнению портала открытаямедицина.рф с исполнителем. В связи с этим начало реализации данной задачи затянулась до февраля 2019 года, когда были найдены дополнительные ресурсы в виде исполнителей, освободившихся от других задач.

При использовании дистанционных образовательных технологий выявилась проблема ее экстерриториальности. А именно студенты курса проживают не только на территории г. Нижневартовска. Указанная проблема выявилась при оповещении студентов о выигрыше и возможности его забрать в г. Нижневартовск и п.г.т. Излучинск. Однако ряд студентов оказались жителями г. Сургут. При этом, приз викторины - сертификат можно использовать и в г. Сургуте, однако для их вручения пришлось обеспечить пункт выдачи и в данной локации.

Предполагалось, что правовая викторина в значительной степени расширит количество подписчиков официальной группы нашей организации. Однако при пиковом возросшем просмотре группы новых участников добавилось мало.

Одним из ключевых факторов успешности деятельности всего проекта является обеспечение доверия к нашей работе со стороны медицинских организаций, построение конструктивного диалога. Данный подход удалось реализовать путем доведения нарушений, выявленных в ходе общественного контроля, с предоставлением помощи в их устранении, а также времени для возможности самостоятельного их устранения. Только указанным образом можно достичь открытости со стороны проверяемых организаций и построения долгосрочного сотрудничества. При этом сроки реализации проекта растянулись, однако удалось добиться главного - снижение уровня негативного отношения к мероприятиям общественной проверки. Кроме того, поддержка как со стороны Фонда президентских грантов, так и со стороны правительства ХМАО-Югры также играет значительную роль в обеспечении доверия со стороны всех участников процесса. В целом, реализация указанного проекта на территории города Нижневартовск способствует его дальнейшей реализации в других муниципальных образованиях округа. Заинтересованность правительства округа в продвижении данного проекта и практик общественного контроля в целом подтверждается тем, что проект "Открытая медицина" стал победителем конкурса социально значимых проектов и успешных гражданских практик "Премия признание" в номинации "Народный контроль" в конце 2018 года, а также введением дополнительной тематики грантового направления "Организация общественного контроля" при проведении конкурса на грант губернатора ХМАО-Югры.

Согласно Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года уровень информированности потребителей о своих правах, о рациональном потреблении и рекомендациях по выбору товаров и услуг, о механизмах урегулирования споров – это важный индикатор развития информационного общества.

Для продвижения принципов рациональной модели потребления, предполагающей удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в товарах (работах, услугах) экономически, социально и экологически рациональными способами, предлагается способствовать разработке программ просвещения и информирования потребителей о влиянии предпочтений и поведения потребителей на состояние их здоровья и о возможных негативных и позитивных последствиях изменений в потреблении (чтобы граждане могли действовать как разборчивые потребители, способные осознанно выбирать для себя товары (работы, услуги) и знающие свои права и обязанности), а также о влиянии потребителей на производителей товаров и исполнителей услуг своим выбором;

Одним из ожидаемых результатов реализации Стратегии, является содействие обеспечению широкого и свободного доступа потребителей к соответствующей информации, необходимой для обоснованного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями.

В ходе проекта предполагается осуществлять правовое просвещение граждан в области прав потребителя, формирование алгоритма рационального выбора услуг, на основании данных, предоставляемых медицинской организацией;

Осуществлять повышение правовой грамотности исполнителей медицинских услуг.

Содействовать обеспечению широкого и свободного доступа потребителей к информации, необходимой для обоснованного выбора исполнителя медицинских услуг.